March 21st 2009 08:13 am

FRONTEX y la cooperación europea en las fronteras exteriores

La unidad aduanera europea es ya una realidad casi consolidada en toda la Unión desde hace algunos años. Sin embargo, eso no excluye de los controles a las “fronteras externas”, o sea a lo largo de las fronteras entre estados miembros y no miembros. Con el objetivo de optimizar y asegurar la facilitación de un servicio más eficiente y eficaz en términos de seguridad de las fronteras interiores y la protección aduanera, la Unión Europea en octubre de 2004 creó la Agencia de gestión de cooperación operativa en las fronteras exteriores (Frontex).

Las principales tareas de Frontex consisten en coordinar la cooperación entre los estados miembros en materia de gestión de las fronteras externas, asistiendo a los estados miembros en la formación de los aduaneros (también estableciendo normas comunes en dicha formación), preparar un análisis de los riesgos, seguir la evolución de las investigaciones sobre el control y la vigilancia de las fronteras exteriores, ayudar a los estados miembros que tienen que enfrentarse a tales circunstancias que requieren una asistencia técnica y operativa reforzada en las fronteras, proveer a los estados miembros del soporte necesario para organizar operaciones conjuntas de repatriación.

Frontex actúa en estrecha colaboración con otros organismos comunitarios de la UE responsables de la seguridad, como la Oficina Europea de Policía (EUROPOL), la Escuela Europea de Policía (CEPOL), la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), y con los organismos responsables en el sector aduanero y de las inspecciones fitosanitarias y veterinarias, con el objetivo de garantizar la coherencia global del sistema. Frontex incrementa la seguridad en las fronteras, asegurando la coordinación de las iniciativas de los Estados miembros que deberían poner en marcha las medidas comunitarias para la gestión de las fronteras exteriores.

La sede oficial de Frontex se encuentra en Varsovia (Polonia). Actualmente, la agencia está bajo la supervisión del finlandés Ilkka Laitinen. Según un nuevo reglamento comunitario, el presupuesto global se ha multiplicado (y en el 2007 se ajustó a más de 42 millones de euros) en respuesta a las crecientes competencias de las cuales se encargó la administración.

Naturalmente mucha de la atención prestada a Frontex es la de considerar la actividad de supervisión y prevención de la inmigración clandestina. Del “Informe Anual 2008″ emerge que sobre ciento sesenta y cuatro mil ingresos irregulares relevantes setenta y tres mil son de Grecia. Desde lejos siguen España e Italia, donde el número de los irregulares está disminuyendo respecto al 2006.

La actividad de la agencia, sin embargo no se limita al control de los flujos migratorios en Europa, sino también a aquellos productos que son falsificados y peligrosos para la salud de los consumidores.

(fuente: Frontex informe anual 2008)

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